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    為進(jìn)一步提高團(tuán)組織的服務(wù)能力，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，根據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部信部電函〔2004〕391號(hào)《關(guān)于核配共青團(tuán)中央全國(guó)青少年維權(quán)和心理咨詢公益服務(wù)專用號(hào)碼的函》，團(tuán)中央、中央綜治委預(yù)防青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2005年年初決定在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)12355青少年維權(quán)和心理咨詢服務(wù)熱線電話。
    該熱線電話是面向廣大青少年的社會(huì)公益事業(yè)，屬于非盈利性的志愿服務(wù)，通過(guò)電話問(wèn)答的方式，由法律和心理方面的專業(yè)人員為青少年提供維權(quán)、心理等方面的免費(fèi)咨詢服務(wù)。
    隨著改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，共青團(tuán)的工作對(duì)象和工作環(huán)境發(fā)生了深刻變化。共青團(tuán)必須創(chuàng)新工作方式，提高服務(wù)能力，建立更加直接暢通的渠道了解和聯(lián)系青少年，及時(shí)幫助解決和有效化解有關(guān)青少年的矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)青少年尋求服務(wù)和團(tuán)組織提供服務(wù)更加便利化。
    建設(shè)12355青少年服務(wù)臺(tái)，有利于及時(shí)掌握青少年思想動(dòng)態(tài)和現(xiàn)實(shí)需求，引導(dǎo)青少年依法反映訴求，有效化解社會(huì)不穩(wěn)定因素，鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ),促進(jìn)社會(huì)和諧；有利于改進(jìn)服務(wù)青少年的途徑和方式，及時(shí)為他們提供多方面的服務(wù)，動(dòng)員社會(huì)力量幫助他們解決實(shí)際困難和問(wèn)題，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)；有利于延伸共青團(tuán)工作手臂，創(chuàng)新社會(huì)動(dòng)員和資源整合機(jī)制,完善自身組織形式和運(yùn)作模式，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和影響力，推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    搭建12355青少年服務(wù)平臺(tái)
    完善特色服務(wù)功能：針對(duì)部分學(xué)生網(wǎng)絡(luò)依賴、青春期性教育和在校學(xué)生打工期間的權(quán)益任害、青年就業(yè)等一些熱點(diǎn)問(wèn)題，深入調(diào)查，拿出有針對(duì)性的調(diào)研成果，真正號(hào)脈熱點(diǎn)“開(kāi)方”、對(duì)準(zhǔn)問(wèn)題“下藥”。充分滿足青少年的咨詢需求，努力提供一些有針對(duì)性、有地方特色、有成效的實(shí)際幫助，力求內(nèi)容有特色、質(zhì)量上層次、服務(wù)有特色。
    拓展多元服務(wù)載體。啟動(dòng)“青少年維權(quán)活動(dòng)月”，積極開(kāi)展青少年維權(quán)自護(hù)活動(dòng)；組織青年法官、檢察官、警官、律師進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村，深化青少年法制教育、法律援助工作;大力實(shí)施“青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃”，建立幫教檔案，扎實(shí)做好對(duì)輟學(xué)學(xué)生、社會(huì)閑散青少年、單親家庭子女的教育幫助工作和對(duì)失足青少年的幫教工作。通過(guò)拓展多元服務(wù)載體，使“12355”成為一站式服務(wù)青少年的綜合性窗口。
    健全長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。圍繞青少年健康心理的塑造、健全人格的培養(yǎng)、合法權(quán)益的維護(hù)、違法犯罪的預(yù)防等重點(diǎn)領(lǐng)城，成立青少年雄權(quán)服務(wù)隊(duì)；完善“12355”組織機(jī)構(gòu)，健全規(guī)章制度，創(chuàng)新工作方式，形成長(zhǎng)效于理機(jī)制。圍繞提升“12355”專業(yè)服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)維權(quán)志愿者的日常培訓(xùn)和管理，聘請(qǐng)專家、學(xué)者來(lái)授課，有計(jì)劃、分批次開(kāi)展受理熱線等系列培訓(xùn)，形成長(zhǎng)效培訓(xùn)機(jī)制。圍繞擴(kuò)大服務(wù)臺(tái)的影響力、及蓋面，充分利用電視、廣播、報(bào)紙等新聞媒體，宣傳“12355”的共體職能、服務(wù)內(nèi)客和服務(wù)流程，宣傳“12355"受理青少年反映的普遍問(wèn)題以及社會(huì)關(guān)注、家長(zhǎng)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，最大限度地調(diào)動(dòng)其社會(huì)參與熱情，形成長(zhǎng)效宣傳機(jī)制，使“12355“，成為廣大青少年的，”連心橋“、“開(kāi)心鎖”。
    12355熱線系統(tǒng)以“傾聽(tīng)青少年心聲，維護(hù)青少年權(quán)益，陪伴青少年成長(zhǎng)”為理念，全面跟蹤青少年的成長(zhǎng)歷程，幫助青少年走出困境，增強(qiáng)自信、健康成長(zhǎng)。